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		<title>patriada</title>
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		<item>
		<title>YPF: crónica de la argumentación del despojo.</title>
		<link>http://patriada.wordpress.com/2008/10/09/ypf-cronica-de-la-argumentacion-del-despojo/</link>
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		<pubDate>Thu, 09 Oct 2008 01:08:21 +0000</pubDate>
		<dc:creator>patriada</dc:creator>
				<category><![CDATA[Uncategorized]]></category>

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		<description><![CDATA[En 1923, YPF nació bajo la conducción del Generál Mosconi. En 1907 se habia descubierto crudo en la patagonia. La industria petrolera pudo desarrollarse sin depender del capitál externo, siendo un modelo para America Latina. Recaudaba tanto como la Provincia de Buenos Aires y detectó reservas por 200 mil millones de dolares Una de las [...]<img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=patriada.wordpress.com&amp;blog=5115553&amp;post=3&amp;subd=patriada&amp;ref=&amp;feed=1" width="1" height="1" />]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div>
<div><span style="font-size:x-small;">En 1923, YPF nació bajo la conducción del Generál </span><span style="font-size:x-small;">Mosconi.</p>
<p></span></p>
<div><span style="font-size:x-small;"><img src="http://img206.imageshack.us/img206/1262/mosconiqd5.jpg" border="0" alt="" /><br />
</span></div>
<p><span style="font-size:x-small;">En 1907 se habia descubierto crudo en la patagonia. </span><span style="font-size:x-small;">La industria petrolera pudo desarrollarse<br />
</span><span style="font-size:x-small;">sin depender del capitál externo, siendo un modelo </span><span style="font-size:x-small;">para America Latina. </span><span style="font-size:x-small;">Recaudaba tanto como la Provincia de Buenos Aires y detectó </span><span style="font-size:x-small;">reservas por 200 mil millones de dolares</span></p>
<p><span style="font-size:x-small;">Una de las áreas estratégicas en la cuál hemos invertido mucho, s</span><span style="font-size:x-small;">e consedió por 25 años </span><span style="font-size:x-small;">por lo que los pozos producian en 9 meses. </span><span style="font-size:x-small;">La infraestructura que está actualmente es la excelente montada por la empresa </span><span style="font-size:x-small;">estatál, con la cuál trabajaban con un horizonte para los próximos 20 años.</span></p>
<p><span style="font-size:x-small;">Se creó la petrolera <strong>PEXSE S.A</strong>, donde fueron trasferidos los trabajadores, prometiéndoles prosperidad y progreso</span><span style="font-size:x-small;">. La empresa presentó quiebra, adeudando </span><span style="font-size:x-small;">dinero a dichos trabajadores.</span></p>
<div><span style="font-size:x-small;"><img src="http://img519.imageshack.us/img519/254/80925831uv6.jpg" border="0" alt="" /></span></p>
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<!--YouTube Error: bad URL entered--></div>
<p>.</p></div>
<div><strong><span style="font-size:x-small;">_____________________________________________</span></strong></div>
<p><img src="http://img504.imageshack.us/img504/3770/7911oc2.jpg" border="0" alt="" /></p>
<p><strong><em>&#8220;&#8230;Los países de Latinoamérica que, como el nuestro, explotan el petróleo&#8230; deben preservar las fuentes de combustible líquido de toda influencia que no sea eminentemente nacionalista; el combustible constituye la plataforma sobre la que se levantará su futura organización industrial&#8221;.</em></strong></p>
<p><span style="color:#000000;"><strong><em>General de Brigada Enrique Mosconi (1894-1940), &#8220;El Petróleo Argentino&#8221;, página 219.</em></strong></span></p>
<p><span style="font-size:xx-small;"><img src="http://img243.imageshack.us/img243/2873/600pxypfsvgrg4.png" border="0" alt="" /></span></div>
<p>Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) fue el principal activo estratégico y económicamente viable del Estado argentino entre 1922 y 1992, logrando expandir la oferta y la producción de energía en todas sus formas (combustibles derivados del crudo, gas natural y electricidad), diversificando el suministro eléctrico (sobre la base del gas natural que distribuía Gas del Estado, más la hidroelectricidad y en menor medida la nucleoelectricidad) y permitiendo una configuración de la estructura socioeconómica del país basada en la industrialización para sustituir importaciones de productos de consumo masivo, además en industrias claves como el acero, petroquímica, automotriz, aeronáutica y naval, y en el avance científico-tecnológico del campo nuclear.</p>
<p>Más, con YPF el Estado formuló e implementó una serie de políticas de planificación energética que resultaron en el desarrollo de un aparato productivo que posibilitó mejores ventajas competitivas en la economía nacional y condiciones de vida para los ciudadanos.</p>
<p>No obstante, el modelo económico de la Dictadura Militar (1976-1983) basado en las rentas agropecuaria y financiera, la desindustrialización, el estancamiento científico-técnico, la desregulación de los mercados, el ajuste estructural y el endeudamiento externo, dejaron las bases y cimientos para su completa enajenación posterior, la cual se ejecutó durante los dos gobiernos de Carlos Saúl Menem: la primera etapa culminó en 1993 y la segunda en 1999 (De Dicco, 2004c).</p>
<p>El objetivo de este artículo es, justamente, dar cuenta del conjunto de argumentos esgrimidos por las autoridades de la última dictadura militar que posibilitaron la articulación de una estrategia discursiva -ciertamente muy convincente- cuyo objetivo fundamental fue “desacreditar y desvirtuar” la rica y pujante historia del YPF SE. como principal activo estratégico del país. Es importante considerar que sin este conjunto de argumentos y sofismas muy bien urdidos, difícilmente se hubiera podido encarar un proceso de enajenación y extranjerización de los activos del sector hidrocarburífero argentino que derivó en la definitiva reformulación del modelo energético en la década de los ’90.</p>
<p>Por otra parte, en la maquinaria que se puso en marcha a fin de lograr tales propósitos, no debe olvidarse el papel estratégico que desempeñaron los medios de comunicación gráficos y televisivos que -de la mano de algunos personajes popularmente conocidos, como los casos de los periodistas <strong>Bernardo </strong>n a elaborar una estrategia comunicacional que combinó desinformación con datos falsos con el malhadado <strong>Neustadt</strong> y <strong>Mariano Grondona</strong>- comenzaroobjetivo subalterno de masificar una serie de argumentos cuya trama central fue la vinculación directa del así denominado “modelo económico estatista” con el pasado de infortunios económicos que el país sufrió durante décadas.</p>
<p>A su vez, otro de los aspectos esenciales que generalmente no son abordados con seriedad en lo que respecta al caso YPF, es la <strong>mecánica de endeudamiento fraudulento</strong> en la que la empresa fue intencionalmente involucrada para justificar, entre otras cosas, el carácter deficitario, ineficiente y hasta corrupto de la conducción estatal de la misma. En el tratamiento de los argumentos se considera fundamental vincular las estrategias comunicacionales con la dinámica de endeudamiento público que el país estableció como patrón estructural de la política económica especulativa y de renta financiera instaurada desde 1976. En ello, YPF ha sido un actor privilegiado y la alianza gobierno militar-medios de comunicación-conducción y administración económica constituyen el núcleo duro que debe examinarse exhaustivamente a fin de desvelar el origen fraudulento de las argumentaciones elaboradas hace ya treinta años.</p>
<div><span style="text-decoration:underline;">POR QUÉ SE PRIVATIZÓ YPF: LA TRAMA EN FUNCIONAMIENTO.</span></p>
<p><img src="http://img390.imageshack.us/img390/5681/ypfda8.gif" border="0" alt="" /></div>
<p>En efecto, entre los principales argumentos falsos empleados para “entregar” YPF al capital privado, sobresalen los siguientes:<br />
“YPF da pérdidas”;“la corrupción institucionalizada”; y;“el Estado no está en condiciones de realizar inversiones de capital de riesgo en exploración hidrocarburífera”.<br />
<strong>Primero</strong>, no puede decirse que YPF daba pérdidas porque la Dictadura Militar la había utilizado, gracias a su transparente gestión pasada, para adquirir empréstitos del exterior, los cuales no fueron destinados a la misma sino al Ministerio de Economía y en varios casos a cuentas bancarias en Suiza de funcionarios militares y civiles de la Dictadura; y, por otra parte, porque el fin de una empresa pública es la rentabilidad social, y no la maximización de ganancias como único objetivo, propio de una empresa privada. Asimismo, a pesar del endeudamiento ilegítimo e incluso de los precios de los combustibles para el mercado interno fijados por la petrolera estatal (bajos en comparación con los internacionales, pero acorde con los costos operativos del país, y que nunca sufrieron influencia alguna por las crisis petroleras internacionales de 1973 y 1979), los cuales limitaban con fuerza el nivel potencial de utilidades, YPF registraba balances con resultados positivos relevantes.</p>
<p>Asimismo, dentro de este argumento, es importante detenerse en el <strong>paulatino proceso de endeudamiento público al que fue sometida</strong> YPF por parte de la administración económica de la última dictadura. EL deliberado accionar de los funcionarios tenía como objetivo fundamental producir un estado de insolvencia financiera y patrimonial que permitiera, entonces, dar cabida a los argumentos que sostenían que la empresa estaba mal administrada y daba pérdidas. Por ende, el paso siguiente sería la apertura de la empresa al capital externo, la progresiva liberalización de los distintos sectores de la cadena hidrocarburífera y, como meta final, la desarticulación del sistema integrado de energía heredado de las pasadas décadas de planificación centralizada en materia energética.</p>
<p>La profusa y contundente investigación realizada en el marco de la <strong>conocida causa Olmos</strong> (1) sobre la forma en que las autoridades de la última dictadura construyeron la ingeniería económica y financiera que permitió el endeudamiento fraudulento de la Argentina, incluye notables descripciones de pericias contables realizadas en la empresa YPF. En este caso, la investigación de los ilícitos cometidos fue uno de los ejes fundamentales que permitieron reconstruir la trama de la operatoria financiera que posibilitó un irracional endeudamiento de la compañía.</p>
<p>En tal sentido, se citan algunos párrafos del fallo sobre la deuda externa argentina -emitido por el juez federal <strong>Dr. Jorge Ballestero</strong> el 13 de julio de 2000- que hablan por sí solos sobre los perniciosos mecanismos creados para endeudar a las empresas públicas, siendo el caso del YPF el más ruinoso para los activos públicos del país.</p>
<p>En las conclusiones del fallo, el citado magistrado manifiesta que “…las <strong>empresas públicas</strong>, con el objeto de sostener una política económica, eran <strong>obligadas a endeudarse</strong> para obtener divisas que quedaban en el Banco Central, para luego ser volcadas al mercado de cambios…Todo ello <strong>se advirtió en no menos de <span style="text-decoration:underline;">cuatrocientos setenta y siete oportunidades</span></strong>, número mínimo de hechos que surge de sumar <strong>cuatrocientos veintitrés préstamos externos concertados por YPF</strong>, treinta y cuatro operaciones concertadas en forma irregular al inicio de la gestión y veinte operaciones avaladas por el Tesoro Nacional que no fueron satisfechas a su vencimiento.&#8221; (2)</p>
<p>Asimismo, en el caso específico de YPF, su endeudamiento externo por capital únicamente <strong>se multiplicó por doce</strong> entre diciembre de 1975 y marzo de 1981, concentrando “… al 31 de marzo de 1984 el <strong>17.65% del total de la deuda externa</strong> registrada entonces para el sector público por capital únicamente, resultando ocioso indicar que el rubro petróleo en todo el mundo origina importantes beneficios, configurando además un elemento estratégico en la vida de las naciones del mundo actual y en al del futuro previsible.&#8221; (3) Por lo que se puede apreciar, verdaderamente contundente.</p>
<p>El <strong>segundo</strong> argumento –referido a la existencia de una “corrupción institucionalizada”- estaba fuertemente vinculado a un tipo de apropiación y control de los espacios de decisión pública que habían terminado por convertir al Estado en un auténtico coto de caza de un conjunto de sectores de intereses relacionados directa o indirectamente con las Fuerzas Armadas, todo lo cual terminó por consolidar un proceso de paulatina “feudalización” de las agencias públicas que fueron entregadas a la influencia y decisión de los distintos sectores de poder concernidos.</p>
<p>Pero, en el caso de YPF, a pesar de la corrupción institucionalizada -que incluía parte de su directorio que actuaba como “cajero” de los gobiernos de turno y a las burocracias sindicales “abulonadas” a sus cargos- <strong>los balances operativos seguían exhibiendo utilidades</strong>. A todo ello, debe sumarse el escenario de profunda inestabilidad institucional que la Argentina sufrió por aquellos años, caracterizados por las continuas interrupciones militares de gobiernos democráticos muy débiles sustentados en bases de legitimidad popular ciertamente controvertidas (recordar los años de proscripción del peronismo en la vida política argentina).</p>
<p>En efecto, lo que queremos señalar es que existían condiciones de excepcionalidad política y de progresiva desinstitucionalización que posibilitaron que los activos estratégicos del país –como el sector energético en general y su principal instrumento de intervención y control, YPF SE- fueran debilitados y descapitalizados por una persistente alianza entre los sectores militares, las burocracias económicas ligadas a los intereses empresariales tributarios del modelo de renta y financiero y determinadas dirigencias sindicales que decidieron mirar para otro lado mientras este escenario económico se consolidaba a través de las políticas de liberalización financiera y de masiva destrucción del tejido industrial argentino, cuya contracara fue la concentración en materia de propiedad e ingresos operada en todos los sectores de la economía.</p>
<p>El <strong>tercer</strong> argumento -que refiere a la supuesta incapacidad del Estado para realizar inversiones de capital de riesgo en exploración hidrocarburífera- es, tal vez, el más escandaloso de los sofismas que se podrían haber construido como eje argumental en torno a la situación de la YPF estatal.</p>
<p>En verdad, esta auténtica mentira institucionalizada y difundida a través de los medios de comunicación que hablaban reiteradamente sobre la ineficiencia y corrupción asociadas a la “presencia asfixiante” del Estado en materia económica, se parece mucho a aquello que el gran pensador argentino Arturo Jauretche refería como las “Zonceras argentinas”. Ciertamente, una de las zonceras más graves en el tiempo de la última dictadura militar fue la que asociaba al Estado y su intervención y regulación en la economía con las supuestas tendencias “premodernas y reaccionarias” que insistían en promover una administración ineficiente de los recursos económicos. En tal sentido, se recuerda el famoso latiguillo del ex Ministro de Economía Alfredo Martínez de Hoz, cuando decía que “…achicar el Estado es agrandar la Nación”. Sin dudas, la más eufemística de las Zonceras argentinas.</p>
<p>Ahora, si analizamos cuidadosamente la evidencia empírica existente sobre las inversiones de riesgo en materia de exploración hidrocarburífera en el país, veremos cómo este argumento se cae automáticamente por su falta absoluta de rigurosidad. En efecto, estas cifras demuestran que la petrolera estatal fue responsable del descubrimiento del 95% de las reservas de hidrocarburos del país durante sus 70 años de existencia. Esta amplia etapa histórica comprende el período que se extiende entre la fundación de la empresa en 1922 –bajo el gobierno radical de Marcelo T. de Alvear- hasta comienzos de la década del ’90, cuando bajo la administración Menem comienzan a hipotecarse los activos de la firma cambiando su razón social y su estatus jurídico para convertirla en una Sociedad Anónima. (Ver De Dicco, 2006).</p>
<p>Por otra parte,<strong> si se comparan los esfuerzos exploratorios de los años ’80 con los correspondientes a la gestión privada</strong>, se observa una enorme brecha, ya que la <strong>gestión estatal</strong> de YPF realizó en los años ’80 un <strong>promedio anual de 117 pozos exploratorios</strong>, y la <strong>gestión privada</strong> entre 1999 y 2005 registra un <strong>promedio anual de apenas 26 pozos exploratorios</strong>, sobre la base de <span style="text-decoration:underline;">datos de la Secretaría de Energía de la Nación</span>. Cabe señalar que los datos concernientes a la década de 1990 han sido falseados por las compañías petroleras, con el conocimiento de los secretarios de Energía “menemistas”, para justificar el supuesto incremento de reservas inmediatamente después de la privatización de YPF, en un contexto de “desaparición irracional de reservas”.</p>
<p>Finalmente, tomamos dos argumentos que devienen de nuestro rico pasado histórico en materia hidrocarburífera y que nos permiten pensar la problemática de las inversiones de riesgo y el papel de los capitales extranjeros. Los mismos tienen, según creemos, una notable actualidad. En efecto, los mismos avalan cómo la actividad privada y las inversiones extranjeras pueden ser controladas y aprovechadas por un Estado fuerte, protector del interés nacional. Ambos se refieren a la época peronista.</p>
<p>1) El hecho de decir que la exploración y explotación petroleras debían quedar en manos de YPF no significaba el rechazo de toda colaboración, ya que YPF podía firmar contratos con empresas privadas, extranjeras o nacionales, sin que esto implicara la concesión de los dominios minerales. El capital, venga de donde viniere, será bienvenido siempre que cumpla el requisito esencial de estar subordinado al desarrollo de la Nación. Mientras que el gobierno nacional no conspire contra sus propias instituciones no hay por qué temer; en todo caso, sí mucho por regular y controlar.</p>
<p>2) La <strong>ley 14.222</strong>, sancionada en agosto de 1953, determinaba el tipo de radicación y los sectores beneficiados con mucho detalle. La materialización del aporte podía abarcar dos formas: fondos de divisas a ingresar mediante transferencias bancarias, o bienes físicos (máquinas y/o herramientas) o inmateriales (patentes, marcas, etc.). Los beneficios más importantes consistían en la posibilidad de remitir las utilidades a partir del segundo año de la radicación, voluntariamente y sin previa autorización, por un equivalente del 8% anual del capital registrado, y la repatriación de capitales, luego de diez años, en cuotas equivalentes al 10 o 20% anual. Por el <strong>artículo 12</strong>, el Poder Ejecutivo podía eximir total o parcialmente del pago de derechos de aduana las maquinarias, los equipos y otros bienes vinculados a la puesta en marcha de la industria. Hasta 1955, momento en que cesó su vigencia, se permitió la radicación de catorce empresas extranjeras por una inversión de 12.200 millones de dólares, todas en el sector industrial. (Ver Bernal, 2005).</p>
<p>Estos notables ejemplos muestran hacia dónde debe orientarse la mirada. Justamente, hacia la naturaleza del gobierno que controla la política nacional, sus objetivos económicos y el modelo de país perseguido.</p>
<div><span style="text-decoration:underline;">A modo de conclusión.</span></div>
<p>El conjunto de argumentos sobre los que hemos trabajado en este artículo difícilmente sorprenda al lector atento a la realidad política, económica y social de nuestro país. Pero, siempre es necesario volver sobre la muchas veces esquiva y elusiva <strong>memoria histórica argentina</strong> para buscar  datos, descubrir “los otros argumentos” y, a partir de allí, reconstruir  nuestro pasado histórico reciente.<br />
La necesidad de desasnar a los ciudadanos argentinos sobre la destrucción económica y productiva que nuestro país ha sufrido en los últimos treinta años tiene –en el caso de YPF- una actualidad más que relevante, más aún si se piensa en retrospectiva sobre las modificaciones que se han impuesto en materia energética en los últimos diecisiete años. Las mismas, posibilitaron la consolidación del programa extranjerizante de la última dictadura militar. Los ejes discursivos que justificaron y validaron masivamente estos cambios, estuvieron intrínsecamente vinculados con los tres argumentos sobre los que hemos trabajado en este artículo. De allí que su actualidad sea tan evidente a ojos de los ciudadanos bien informados. Sepa la comunidad argentina y nuestro gobierno dar cuenta de este momento histórico a fin de comenzar a desandar este ruinoso pasado que avergüenza a los argentinos.</p>
<p><span style="font-size:xx-small;">(1) Se trata de la causa iniciada por Alejandro Olmos, que ha sido un brillante ciudadano que ha brindado buena parte de su vida a la dilucidación de las decisiones políticas que derivaron en el monumental endeudamiento del país. En los ’80 – más exactamente, el 4 de abril de 1982- Alejandro Olmos formuló una denuncia contra José Alfredo Martínez de Hoz, fundando la misma en el hecho de que el plan económico concebido y ejecutado por el Ministro de Economía de la Nación en el período 1976/1981, se realizó con miras a producir un incalificable endeudamiento externo. Este proceso concluyó el 13 de julio de 2000 cuando- después de 18 años- el juez federal Jorge Ballestero produjo un fallo en el que consideró probados todos los cargos formulados oportunamente, pero, debido al tiempo transcurrido -que provocó la prescripción de la acción penal sobre los responsables- ninguno de los imputados fue preso y giró las investigaciones al ámbito Legislativo para que se obrara en consecuencia.<br />
(2) Universidad Nacional de Rosario (2001): “Cuadernos de Historia Viva. Serie 2: La historia del tiempo presente. Sentencia completa del juicio a la deuda externa argentina”. Escuela de Historia, Facultad de Humanidades y Artes, Año 1, UNR, Rosario, Santa Fe, p. 143.<br />
(3) Universidad Nacional de Rosario, op. Cit. pp. 137-138.</span></p>
<p><strong><br />
<span style="font-size:xx-small;">Por Gustavo Lahoud, licenciado en Relaciones Internacionales, investigador en temas energéticos y de recursos naturales del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales de la Universidad del Salvador</span></strong>.</p>
<div><span style="text-decoration:underline;"><strong><span style="color:darkred;">Cuencas petrolíferas</p>
<p></span></strong></span></div>
<p><span style="color:darkblue;">Cuenca patagónica: Se extiende alrededor de Comodoro Rivadavia (Chubut) y comprende Pico Truncado y Cañadón Seco, en el norte de Santa Cruz. Produce el 45% del total.</span></p>
<p>Cuenca mendocina: Principalmente en Barrancas y La Ventana pues el distrito inicial: Tupungato, esta casi agotado. Aporta el 25% del total pero con los yacimientos de Malargüe supera dicho porcentaje. Como provincia, Mendoza, es la primera productora del país.</p>
<p>Cuenca neuquina: El 20% se reparte entre Plaza Huincul (Neuquén) y en otra zona más al norte, que llega a Catriel (Río Negro) y Medanito (La Pampa).</p>
<p>Cuenca salteña: Promisorios hace treinta años, Tartagal, Madrejones y Campo Durán se han estancado y Caimancito (Jujuy) está en vías de extinción.</p>
<p>Cuenca austral: Situada a ambas márgenes del estrecho de Magallanes: El Cóndor y Cerro Redondo, en Santa Cruz, y la bahía de San Sebastián, en Tierra del Fuego y probablemente en las inmediaciones de las islas Malvinas.</p>
<div><img src="http://www.rionegro.com.ar/suple_energia/06-02-25/images/cuencas.gif" border="0" alt="" /></div>
<div><img src="http://img151.imageshack.us/img151/1190/72158865jh7.jpg" border="0" alt="" /></p>
<p><img src="http://img151.imageshack.us/img151/2974/78150515td8.jpg" border="0" alt="" /></p>
<p><img src="http://img151.imageshack.us/img151/1954/36927950je6.jpg" border="0" alt="" /></p>
<p><img src="http://img178.imageshack.us/img178/2341/25412315gi3.jpg" border="0" alt="" /></p>
<p><img src="http://img391.imageshack.us/img391/2527/60854180sm6.jpg" border="0" alt="" /></p>
<div>Fuentes:<br />
<span style="font-size:xx-small;"> <a href="http://www.noticiasdelsur.com/nota.php?nota=2448" target="_blank">http://www.noticiasdelsur.com/nota.php?nota=2448</a><br />
&#8220;Memoria del saquéo&#8221; de Fernando Solanas.<br />
<a href="http://www.taringa.net/posts/info/916016/Privatizaci%C3%B3n-de-YPF.html" target="_blank">http://www.taringa.net/posts/info/916016/Privatizaci%C3%B3n-de-YPF.html</a><br />
<a href="http://www.4semanas.com.ar/Images/4SED15P4.pdf" target="_blank">http://www.4semanas.com.ar/Images/4SED15P4.pdf</a><br />
<a href="http://www.economix.com.ar/privatizacion-ypf/" target="_blank">http://www.economix.com.ar/privatizacion-ypf/</a><br />
<a href="http://www.clarin.com/diario/2007/07/27/elpais/p-01401.htm" target="_blank">http://www.clarin.com/diario/2007/07/27/elpais/p-01401.htm</a><br />
<a href="http://www.periodismodeverdad.com.ar/noticia.asp?usr=100&amp;id=1701" target="_blank">http://www.periodismodeverdad.com.ar/noticia.asp?usr=100&amp;id=1701</a><br />
<a href="http://investigadores.uncoma.edu.ar/cehepyc/publicaciones/Art_para_Revista_TodoesHistoria_2007.pdf" target="_blank">http://investigadores.uncoma.edu.ar/cehepyc/publicaciones/Art_para_Revista_TodoesHistoria_2007.pdf</a></span></p>
<p>[spoiler= Sobre la presunta nacionalización - por Lozano]<br />
<strong> <span style="font-family:arial;">¿Quién es el comprador argentino de Repsol &#8211; YPF? </span></strong></p>
<p><span style="font-family:arial;">En principio (aún falta ver en concreto la letra del Proyecto) resulta absolutamente lógico encarar un &#8216;Plan de Uso Racional de la Energía&#8217;. Promover un comportamiento de la sociedad acorde con la preservación de recursos que son estratégicos es deseable y, en todo caso, corresponde preguntarse por que tardamos tanto en llegar a definiciones como el cambio en el huso horario, que son costumbre en buena parte del mundo y sobre todo en países que se encuentran en posiciones respecto al ecuador similares a las nuestras. Sin embargo, no podemos dejar de señalar que estas estrategias, que por lo general se concentran en la decisión de reducir o limitar la &#8216;demanda de energía&#8217;, chocan con una actitud oficial que elude la necesidad de replantear las condiciones de la oferta y, más concretamente la matriz energética. En este sentido, el predominio del interés privado sobre un recurso esencial y estratégico como la energía, ha hecho que Argentina exhiba hoy una matriz energética que es, a no dudarlo, de las más vulnerables e irracionales. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Prácticamente el 90% de la energía que consumimos depende de los hidrocarburos (petróleo y gas). Obsérvese que mientras esta es la situación de nuestro país, Brasil cubre un 60% de sus necesidades con energía hidroeléctrica, Francia abastece un 80% de su demanda con el aporte nuclear e incluso el 40% de la demanda energética de los EEUU se cubre con carbón. Argentina, dispone de todos estos recursos, pero, gracias al proceso de privatización y desregulación del sector, depende casi exclusivamente de los hidrocarburos y carece de un programa consistente de inversiones que permita despejar las dudas sobre nuestro futuro en la materia. Es más, en lugar de asistir a un proceso que permita recuperar el papel del Estado en el uso del recurso hidrocarburífero y de favorecer la creciente captura de una renta petrolera de más de U$S 17.000 millones, que sería clave en el financiamiento y consolidación de la matriz energética que necesitamos, no solo se mantiene y profundiza la &#8216;regulación menemista del sector&#8217; sino que, además, en lugar de recuperar YPF se le abre paso a la denominada &#8216;argentinización&#8217; de la empresa que, en la práctica, no es más que una reprivatización. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Bajo esta falacia de la argentinización el Gobierno libera a Repsol de sus incumplidos compromisos de inversión y, a la vez, favorece a un amigo del poder como el Grupo Eskenazi . Después de que Repsol consumiera la mitad de las reservas, obtuviera ganancias extraordinarias que le permitieron recuperar con creces lo invertido en la compra de YPF, cuando ha llegado el momento de invertir y no de saquear, es cuando para Repsol ha llegado la hora de irse. Por eso tasa en u$a 15.000 millones el paquete accionario y vende, para solventar con esos recursos, su expansión en otros lugares del mundo. </span><br />
<span style="font-family:arial;">En un contexto de indisimulable crisis energética, donde sería indispensable recuperar el petróleo y el gas argentinos para el usufructo de nuestro pueblo, nada de lo que se está discutiendo alrededor del tema supone modificación alguna en la política de depredación del recurso (por ejemplo; es inconsistente plantear un uso racional de la energía y favorecer exportaciones de hidrocarburos que no tenemos) y para nada supone una modificación en los términos de la apropiación privada de la renta petrolera. Esta seguirá siendo privada (de Eskenazi) y no pública. Pero lo más absurdo del caso es la pasividad del Estado argentino frente a la venta de una empresa cuyo activo principal es casualmente la concesión de yacimientos petroleros que son de propiedad y dominio del Estado. Es decir, Repsol está vendiendo lo que es nuestro como si fuera propio. </span><br />
<span style="font-family:arial;">En síntesis, en lugar de recuperar el manejo soberano de un recurso estratégico para que toda la sociedad se comporte &#8216;racionalmente&#8217; en materia energética, se busca el comportamiento racional de particulares y del propio Sector Público y se permite la &#8216;irracionalidad&#8217; y el saqueo a manos de los intereses petroleros. Ahora, incluso, incorporando a aquél empresario que, en su momento, asesorara a Néstor Kirchner cuando este vendiera las acciones que la Provincia de Santa Cruz tenía en YPF. Por cierto, queda claro al observar la historia del Grupo familiar Eskenazi, que más allá de su cercanía con los Kirchner, la aptitud para el negocio financiero es parte de su historia. Lo que en su historia no existe es vínculo alguno con la producción petrolera.</span></p>
<p><span style="font-family:arial;"><strong>Una radiografía del Grupo Petersen-Eskenazi</strong></span></p>
<p><span style="font-family:arial;">En el cuadro Nº 1 presentamos el listado de empresas del Grupo Económico Local Petersen – Eskenazi en base a la información que surge de los balances de las empresas. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Una lectura del cuadro, así como la información respecto a la composición del capital accionario de las firmas, indica con claridad que el Grupo Petersen &#8211; Eskenazi es básicamente un grupo económico familiar donde: </span><br />
<span style="font-family:arial;">Enrique Eskenazi (cabeza del grupo) posee el 97,87% del capital de Petersen Thieve &amp; Cruz SA (la empresa constructora) y el restante 2,13% del capital lo posee su esposa Silvia Storey de Eskenazi. A su vez esta empresa posee: </span><br />
<span style="font-family:arial;">a) el 55% del capital de la firma Mantenimiento y Servicios SA (también constructora) siendo el restante 45% propiedad directa de Enrique Eskenazi. </span><br />
<span style="font-family:arial;">b) el 99,98% del capital de Santa Sylvia SA (la empresa agroindustrial de vinos y aceites), y </span><br />
<span style="font-family:arial;">c) del 3,34% del capital social de América Latina Logística Mesopotámica, la empresa ferroviaria transportadora de cargas que recientemente recibió la aprobación por parte de la Cámara de Diputados del Acta Acuerdo de renegociación contractual con el Estado Nacional. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Por otra parte, este grupo empresario posee el 29,65% (el 27,30% Enrique Eskenazi y el 2,35% su esposa Silvia Storey de Eskenazi) del capital social de la firma Tormey y Silvera Sociedad de Hecho, empresa productora de cereales. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Puede observarse una clara estrategia de integración horizontal del grupo: en el conviven la participación accionaria de empresas cerealeras, de transporte ferroviario y de construcción. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Por el lado de los servicios sobresalen nítidamente los intereses financieros y bancarios del grupo. Así, Enrique Eskenazi posee el 87% del capital de Administradora de San Juan SRL (empresa financiera proveedora de tarjetas de crédito) y el 87% del capital de la financiera Valorar SA. </span><br />
<span style="font-family:arial;">En la esfera bancaria la firma más importante del grupo es Petersen Inversiones SA (PISA) , cuyo capital accionario se divide en un 81,46% en poder de Enrique Eskenazi, un 16,77% en poder de Sebastián Eskenazi (hijo) y un 1,77% en poder de Silvia Storey de Eskenazi (esposa). A su vez, esta firma posee el 69,13% del capital del Nuevo Banco San Juan, quien a su vez posee el 51% del Banco de Santa Cruz SA y del 93,39% del Nuevo Banco de Santa Fe SA, que a su vez posee el 64,4% del capital del Nuevo Banco de Entre Ríos SA. Se trata como puede observase de una estrategia empresaria expansiva en el terreno de la banca minorista de dichas provincias. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Del lado de los servicios el Grupo Eskenazi posee el 100% (90% Enrique Eskenay y el 10% restante su otro hijo Matías Eskenazi) de Estacionamientos de Buenos Aires, empresa que brinda servicios para las playas de estacionamiento y el 100% de la firma Marviol SA (el 95% lo posee Sebastián Ezkenazi, hijo de Enrique Ezkenazi quien posee el 5% restante), empresa dedicada a los servicios del transporte aéreo. </span><br />
<span style="font-family:arial;">Por último, hay que destacar que en los 87 años que dice el Grupo que viene operando en la Argentina (según la solicitada publicada en El Cronista Comercial de fecha 29/09/07, aunque en rigor la fecha de fundación de su empresa más añeja es de 1941) nunca operó en el sector de la energía en general y menos en la de hidrocarburos. Más aún, la única empresa que en este rubro posee el Grupo es la firma Petersen Energía SA fundada en el 2006. Lo expuesto revela la nula experiencia en el sector de hidrocarburos del nuevo socio en la privatización de YPF.</span></p>
<p><strong><span style="font-family:arial;">[Fuente: Por Claudio Lozano, Argenpress, 28dic07. Claudio Lozano es Diputado nacional y miembro de la mesa nacional de la CTA]</span></strong></p>
<p>Gracias a Pitu3[/spoiler][spoiler=La privatización de YPF desde la perspectiva de los trabajadores]</p>
<div><span style="font-size:xx-small;"><strong> Resumen:</strong> con el apoyo de testimonios vívidos,<br />
el autor describe los diversos mecanismos<br />
utilizados en la privatización de YPF<br />
para prescindir del personal y desactivar<br />
toda posibilidad de organización de resistencia. </span></div>
<p>El ajuste neoliberal instalado en Argentina a partir de mediados de los 70 y cristalizado durante la década de los 90, involucró distintos procesos que transformaron sustancialmente la relación del Estado con el resto de la sociedad, desfavoreciendo claramente a los sectores trabajadores. Lo que se llamó “Reforma del Estado”, incluyó, como una de sus facetas más sustantivas, la política de privatización de las empresas estatales. Sin embargo, no se limitó a las privatizaciones, sino que comprendió toda la reorganización de las administraciones centrales y provinciales, la desregulación y la ´libre´ apertura al mercado mundial, la subordinación de la moneda al dólar y la transformación de las leyes laborales.</p>
<p>Estas recetas impulsadas en los ‘90 por el Consenso de Washington, dirigido a orientar la economía en sentido del neoliberalismo, estuvo –y está- conformado por una compleja interrelación entre el FMI, el BM, el Congreso de los Estados Unidos, grupos concentrados del capital, etc. Estos cambios se fueron dando en un contexto, en el cual Argentina no fue una excepción. No obstante, en materia de privatización, la Argentina llevó adelante un proceso de enajenación de un recurso estratégico y con gran virulencia en las políticas de racionalización del personal, proceso que casi no tuvo antecedentes en América Latina.</p>
<p>Pero más allá de los planteos generales en relación a la implementación de las políticas neoliberales, estas tuvieron consecuencias directas en la vida cotidiana de los trabajadores en general y en YPF en particular.</p>
<p>LA RACIONALIZACION DE LOS TRABAJADORES DE   YPF</p>
<p>Los procesos de racionalización empresaria han significado la eclosión de los mercados internos de trabajo, particularmente en las empresas privatizadas a inicios y en el transcurso de los años 90.<br />
En primer lugar, se puso en marcha un plan de retiros voluntarios y jubilaciones anticipadas para los trabajadores que ya <em>“no eran necesarios   para la empresa” </em>desde el discurso del Gobierno<em>,</em> con el pago de altas indemnizaciones. A esta primera etapa de racionalización de personal se adhirió un gran porcentaje del personal de YPF. Desde la perspectiva de los ex trabajadores <em>“eran retiros voluntarios obligatorios, que firmabas sí o sí”, </em>dado el contexto coercitivo en el que se llevó a cabo esta política de retiros. Las amenazas constantes de las jefaturas eran moneda corriente en el espacio de trabajo. Fundamentalmente, a los que no se adherían a los retiros voluntarios, se los hostigaba con el despido y la pérdida del beneficio de la indemnización.<br />
El sufrimiento por la pérdida inevitable de la empresa, sumado a un contexto que no daba margen para otra opción y la fragmentación del colectivo de trabajo permite pensar a los retiros voluntarios como ´despidos ocultos´.</p>
<p><em>“Yo me fui, me fui tranquilo, con la conciencia tranquila&#8230; Esa noche que yo la tomé, me atajó la guardia ese día y me dijo, ´Nos van a echar a todos´. Entonces yo llamé al encargado, bien ortiva, viste, y le digo ´¿Qué pasa acá con la lista de echados?´ ´No, es una lista de ranking´, </em>me dice, <em>´No, a mi cantame la justa por que yo no me chupo el dedo´ ´No, es una lista de echados´. ´Bueno poneme primero, segundo y tercero´.</em></p>
<p><em></em> <em>Salgo de acá me lleva el micro, llego a casa a las 5 y media de la mañana y le digo: ´¡Gorda!´, ´¿Qué pasa?´ me dice. ´Me echaron, no trabajo más en YPF´, le digo.´Bueno, por lo menos vas a dormir todas las noches acá´. Eso fue lo que me dijo. Con eso me bastó y alcanzó para dejar la cabeza tranquila.”</em>(Relato de   un ex trabajador de la Refinería La Plata)</p>
<p>A principio de los ’90 se abrió el camino a un constante hostigamiento, donde el clima de incertidumbre y rumores respecto a los despidos tornaba traumáticas las experiencias individuales de los trabajadores.</p>
<p>Por otra parte, los cursos de capacitación, otra estrategia de racionalización de personal, constituyeron la antesala del despido del trabajador. Con esta política se alejaba de forma definitiva al trabajador del ámbito de trabajo. El trabajador debía elegir entre diversos cursos de capacitación para los que la empresa afrontaba todos los gastos requeridos. Los cursos duraban aproximadamente un año, y durante este tiempo, el empleado percibía normalmente su salario y beneficios sociales, como si se encontrara en el puesto de trabajo. El discurso oficial que justificaba los cursos se centraba en la posibilidad de los despedidos de poder insertarse nuevamente en el mercado laboral<strong>. </strong>Aunque se trataba de oficios y cursos que no reflejaban una capacitación orientada a las exigencias de un mercado. Los cursos, como estrategia empresaria, aceleraron el proceso de fragmentación de los trabajadores, desarticulando una cotidianeidad compartida durante años y fundamentalmente los alejaba de sus compañeros.</p>
<p>Los emprendimientos fueron una salida de los trabajadores frente a la inminente reestructuración de la empresa. El personal despedido de YPF se organizó tomando distintas formas jurídicas -ya sea como sociedades anónimas, cooperativas o SRL- para ofrecer el mismo trabajo/servicio que antes hacían desde el interior de la empresa, pero ahora como personal subcontratado. En un principio, YPF les aseguraba una subcontratación de dos años, y luego entrarían en la ley de la ´libre competencia´. Pasado el tiempo estipulado de contratación, estos emprendimientos quedaron en su mayoría sin efecto, ya que debieron participar en procesos licitatorios con empresas más competitivas, mejor capacitadas tecnológicamente, frente a su inexperiencia en materia empresaria.</p>
<p><em>“¿Sabés que fue eso? Engaña pichanga fue eso. Porque le daban la opción, pero qué pasa ¿con quién tenés que competir? Con empresas multinacionales, que van a poner, listo y se terminó”. </em>(Relato de un ex trabajador, Refinería La   Plata)</p>
<p>Parte de las consecuencias de una deficitaria política de inserción laboral para los trabajadores despedidos fue, en general, el fracaso de distintas experiencias cuentapropistas que se multiplicaron en las distintas zonas donde la empresa estatal ejercía su influencia.</p>
<p>A estas políticas de racionalización de personal que, en general, se utilizaron a lo largo de las dependencias y refinerías de YPF en todo el país, se suma la estrategia de despidos forzosos con la complicidad de la federación del sindicato. En la Refinería La Plata se llamó por todos los trabajadores <em>“</em>La Gran Echada<em>”.</em> En 1991 el sindicato filial Ensenada convoca a un paro nacional de actividades debido a un conflicto en la refinería de Salta. Este hecho, una de las últimas movilizaciones masivas convocadas por el sindicato, tuvo un alto acatamiento entre los trabajadores. Luego la huelga es declarada ilegal por el Ministerio de Trabajo de la Nación, y al día siguiente a la movilización, son despedidos aproximadamente 1500 trabajadores.</p>
<p><em>“Una masacre fue, echaban de a 20 tipos por día. Y vos entrabas todos los días y no sabías si ibas a entrar. Entrabas al laburo como todos los días y había 10 milicos de prefectura con una sábana, que llaman a esos papeles gigantes. Y te decían: ´Nombre´, ´Fulanito´ y te buscaban en la sábana. Si estabas, no entrabas. Por ahí venía uno atrás tuyo y decían nombre, qué sé yo, ´No puede entrar´, listo”. </em>(Relato de actual trabajador de   Refinería La Plata)</p>
<p>Estrategias similares se registraron en otras localidades, por ejemplo en Comodoro Rivadavia con lo que se dio en llamar la ´huelga de la traición<em>”</em>:</p>
<p><em>“Con la federación siempre fue horrible la relación. De hecho en aquellos   momentos </em>[década de los 90] <em>nos hicieron hacer un paro que después echaron a todos. Fue el paro de la traición. Mandaron al muere a muchos compañeros. Con perforación hicieron un desastre” </em>(Ex delegado del SUPE,   filial Comodoro Rivadavia)</p>
<p>La complicidad de la cúpula central del sindicato y su articulación con el proceso privatizador fue fundamental en la racionalización del personal. Desde la perspectiva de los trabajadores, el ex Secretario General Diego Ibáñez es indicado como uno de los responsables de la privatización de YPF.</p>
<p><em>“Esto más o menos se arregló así. En ese tiempo estaba Estenssoro, cuando se hizo cargo de YPF, es decir, hasta ahí no habían echado a nadie. Se hace un viaje a Alemania entre Menem, Estenssoro y el compañero </em>[irónicamente] <em>Ibáñez</em>…<em>En ese viaje surge la discusión de con cuánta gente esta destilería podría funcionar&#8230;Y ahí arreglaron con Ibáñez, se fabricó un paro que no existió, nos sacaron a la calle, y después lo demás ya es historia conocida…” </em>(Relato de ex trabajador de YPF, Refinería La   Plata)<br />
Durante mediados de los ’90, a pesar de numerosas demostraciones de lucha como marchas, cortes de ruta, y solidaridad entre los trabajadores, el conflicto se logró situar en el plano individual. Los ex trabajadores de YPF a partir del proceso privatizador, fueron conformando experiencias condicionadas por la desocupación. Es decir, que se desestructuró al sujeto trabajador como sujeto social/colectivo y se impuso la experiencia de la desocupación en términos individuales. Dando origen a la fragmentación del colectivo de trabajo, a la vez que actuó como mecanismo de disciplinamiento sobre aquellos trabajadores que mantuvieron sus empleos.</p>
<p>Las distintas estrategias de racionalización de personal desestructuraron la totalidad de las relaciones que se sostenían en torno a la empresa estatal. La privatización de YPF implicó múltiples fracturas en distintos niveles en el colectivo de trabajo. En primer lugar, los que <em>“</em>quedaron dentro<em>”</em> y lo que <em>“</em>quedaron   afuera<em>”</em>. Los que se sumaron a los retiros voluntarios y los que decidieron resistir. Los que se convirtieron de la noche a la mañana de trabajador a “empresario” a través de los emprendimientos. Y en el contexto de tercerización laboral y flexibilización, <em>“</em>los propios de YPF” y “los   de las empresas”, estos últimos haciendo referencia a los trabajadores   tercerizados.</p>
<p>En la Refinería la Plata hay aproximadamente dos mil quinientos trabajadores, entre operadores de planta, técnicos, profesionales, profesionales inspectores de la tercerización y personal tercerizado, aunque sólo seiscientas personas conforman el personal contratado por YPF. El resto de los mil novecientos trabajadores es personal subcontratado. Esto configura como resultado una distribución de 24% de trabajadores de YPF, mientras que el 76%, es personal tercerizado, que corresponde principalmente al área de mantenimiento.</p>
<p>Una de las características de los trabajadores subcontratados es la profunda heterogeneidad que predomina entre los sujetos. A la diferenciación de los salarios, que varían considerablemente, se le suma el nivel de la formación. Estas diferencias conllevan distintas relaciones con el personal contratado de YPF, que se reflejan en la cotidianeidad del trabajo. Muchos de estos trabajadores deben realizar otros empleos para llegar a una remuneración a fin de mes que les permita la subsistencia, ya que los salarios de algunos de éstos por su trabajo subcontratado son visiblemente bajos.<br />
Esta situación en general lleva a una importante fragmentación del colectivo de trabajo, configurando un espacio en el cual se encuentran en el mismo lugar sujetos de distintas empresas que pertenecen a distintos gremios, con convenios y remuneraciones diferentes y condiciones de trabajo totalmente asimétricas.</p>
<p>A casi una década de la reestructuración y privatización de YPF y de otras empresas estatales, podemos decir que las consecuencias e implicancias que acarreó este proceso privatista, todavía no fueron investigadas ni registradas en su profunda complejidad.<br />
*Licenciado en Ciencias Antropológicas.   Facultad de Filosofía y Letras, UBA. Miembro del MORENO[/spoiler]</p>
<p><strong> Se adjunta más información en los siguientes post:</strong></p>
<p><a href="http://www.psicofxp.com/forums/politica-economia-sociologia.146/790497-ypf-cronica-de-argumentacion-del-despojo-5.html#post7106803" target="_blank"><span style="text-decoration:underline;">Temas jurídicos.</span></a><br />
<a href="http://www.psicofxp.com/forums/politica-economia-sociologia.146/790497-ypf-cronica-de-argumentacion-del-despojo-9.html#post7204547" target="_blank">Manuel, extrabajador de YPF</a></div>
</div>
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		<pubDate>Thu, 09 Oct 2008 00:25:57 +0000</pubDate>
		<dc:creator>patriada</dc:creator>
				<category><![CDATA[Uncategorized]]></category>

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